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關于對縣十七屆人大二次會議第211號建議的答復函

日期:2018年09月27日 09:59   來源:本站   作者:   點擊數:[]

陳浩等11位代表: 

你們提出《關于給予解決因人員和編制嚴重制約我縣不動產登記工作開展的建議》收悉。現將辦理情況答復如下: 

不動產登記制度是市場經濟的一項基礎性制度,關系到千家萬戶,服務于市場經濟的各行各業。涵蓋了集體土地所有權,房屋等建筑物、構筑物所有權,森林、林木所有權,耕地、林地、草地等土地承包經營權,建設用地使用權,宅基地使用權,海域使用權,地役權,抵押權,法律規定需要登記的其他不動產權利。不動產登記和每個人的切身利益息息相關,對健全現代產權制度、提高政府治理水平、方便企業群眾、促進市場經濟發展等方面的重大意義。  

2015年10月經縣編委會議研究同意,印發了《丘北縣不動產登記職責和機構設置的實施方案》(丘編〔2015〕5號)文件,明確了有關改革的內容。一是機構設置:1.成立丘北縣不動產登記局,為縣國土資源局內設機構。2.成立丘北縣不動產登記服務中心,為縣國土資源局下屬財政全額撥款公益一類事業單位。二是工作職責:1.縣不動產登記局:負責指導監督全縣土地、房屋、林地、草原登記等不動產登記工作;擬訂全縣不動產登記、不動產權籍調查工作計劃、方案;負責對土地登記、房屋登記、林地登記、草原登記、農村土地承包經營權等登記業務進行終審;指導監督全縣土地、房屋、林地、草原、土地承包經營等不動產登記發證工作;負責規范、監管行政區域內的不動產登記中介機構行為;牽頭建立不動產登記信息管理基礎平臺,指導不動產登記資料社會查詢服務;提出不動產權屬問題的政策建議;配合相關部門開展不動產確權和權屬爭議調處工作;組織開展不動產權籍數據庫建設、更新、管理、維護等工作;承辦縣委、縣人民政府和領導交辦的其他事項。2.縣不動產登記服務中心:承擔全縣土地登記、房屋登記、林地登記、草原登記、農村土地承包經營權登記等不動產登記服務工作。擬訂全縣土地、房屋、林業、草原、土地承包經營管理和不動產統一登記相關規則辦法,擬訂不動產確權和權屬爭議調處的規則、辦法。負責各類不動產登記信息管理,提出解決不動產權屬問題的政策建議,定期組織全縣不動產登記調查,承辦不動產登記人員上崗資格審核。規范、監管不動產登記中介組織和行為。負責各類不動產登記資料的收集、整理、共享、匯交管理和歸檔;建立不動產登記信息管理基礎平臺,指導不動產登記資料社會查詢服務等日常事務性工作。提出解決不動產權屬問題的政策建議,會同有關部門指導、開展不動產確權和權屬爭議調查、核查、取證及調處工作。負責全縣不動產權籍調查和確權登記發證業務工作,指導各鄉(鎮)不動產登記服務中心業務工作;完成上級部門交辦的其他事項。三是人員編制:1.縣不動產登記局核定行政編制3名,所需編制在縣國土資源局內部調劑使用。2.縣不動產登記服務中心核定事業編制20名(所需事業編制及人員從有關部門劃轉,具體調整情況:縣農村經營管理站1名、縣動物衛生監督所2名、縣林權管理服務中心4名、縣房地產管理所4名、鄉鎮供水工程4名、縣國土資源事務中心5名),其中:設主任1名、副主任2名。文件印后,及時補充部分工作人員,未全部補充到位,于2015年11月省州編委為了進一步做好控編減編工作,重新核定各州縣事業編制的總量,我縣重新核準事業編制總量為7915名,在原來基礎上減少635名。 

為把上級下達的事業編制分配落到實處,我辦根據《文山州機構編制委員會關于核準下達縣(市)編制總量的通知》(文編〔2015〕37號)精神,重新下達了全縣各級各部門事業編制總量,各部門也隨之減少了事業編制,縣國土系統所屬事業單位編制總量減少,縣不動產中心事業編制減少13名,只核定7名事業編制,你們在《建議》中提出:“增加相應的人員及其編制,建議將不動產中心的正式工作人員增加到20人,另外增加10名政府購買服務的工作人員,如今后工作量增大,再實時增加人員編制”,我們對于這個提案是肯定的。針對反映的一些情況,我辦積極與縣國土局及有關部門進行對接,緊密結合工作實際,認真開展調查,反復的研究,意見最終達成一致后,由縣國土局上報《關于增加工作人員到縣不動產登記服務中心工作的請示》,2018年經第十七屆縣人民政府第22次常務會議討論通過,并報縣委批復同意,批復情況是:一是同意聘請非編工作人員8名,到縣不動產中心工作,工資由縣級財政按每月3200元(五險)支付,由勞務派遣公司與招錄人員簽訂勞動合同(實行一年一簽),后續根據實際工作需要續簽;二是請按程序報審定后,按照“編隨人轉”原則從相關事業單位選調10名人員到縣不動產登記服務中心工作(原則上不從鄉鎮工作人員中選調)。 

感謝你們對我縣機構編制工作的關心與支持,歡迎提出更多寶貴意見。以上答復如不滿意,請與縣委編辦聯系,電話:4122249。 

中共丘北縣委機構編制辦公室 

2018年8月7日 


下一條:丘北縣第十七屆人大一次會議 代表建議批評和意見辦理情況報告

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