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丘北縣普者黑省級自然保護區管護局關于擬對州人大建議政協提案辦理意見報告

日期:2017年09月01日 16:41   來源:本站   作者:   點擊數:[]

縣政府辦:

根據《丘北縣人民政府辦公室關于報送州人大建議政協提案辦理情況的通知》精神,我單位高度重視,安排專人負責梳理匯總工作,涉及我單位負責承辦共4件,其中州人大建議1件,政協提案3件。現將我單位擬對州人大建議政協提案辦理意見報告如下:

一、州人大建議擬辦意見1件

關于錢宏燕等代表提出的“關于切實加強普者黑生態環境保護的建議”(第71號)。

一是為有效保護普者黑的生態環境,省政府在2002年批準成立了普者黑省級自然保護區,主要保護的對象是喀斯特巖溶地貌的濕地生態系統和山水田園風光。在2014年啟動省級自然保護區確界立樁工作,2015年10月納入該區域劃定為省級重要濕地,目的也是為了更好地保護普者黑生態環境。

二是各位在提案中的建議,特別是文山監獄的土地問題,確實給生態環境帶來了很大的影響,我保護區已加大了巡護力度,組織人員對該區域進行調查,待調查結果匯總后將報縣委政府。

三是在提案中提到“關于進一步向加強省監獄局協調,將所屬土地交由丘北縣用于普者黑流域生態保護的建議和關于請州人民政府給予專項資金用于保護普者黑生態流域的建議”。擬建議由縣人民政府領導組織相關部門調研到實地調研,拿出具體方案,爭取早日得到解決。

普者黑濕地是上天賜予我縣的寶貴財富,加強其保護,不是哪個部門的責任,維護其管理,讓它能永續不斷為我們和子孫后代提供源源不斷的資源是全縣人民共同的責任和義務,希望全縣人民能夠參與我們的管理,為維護普者黑生態環境出謀劃策,為普者黑生態資源的可持續發展添瓦加磚。同時也十分的感謝各位代表對濕地保護的關心與支持。

二、州政協提案2件

(一)關于鄭海洋等委員提出的對“丘北旅游美食發展窗口的建議”(第190號)。

一是按照《丘北縣城市總體規劃》要求,我縣引資打造了風味食品街和茶飲街,并引進特色餐飲企業入駐經營,充分展示各地美食文化。

二是目前,普者黑景區內有葡萄酒、玫瑰花特色食品生產企業2家,鄉村特色餐飲店208家。為抓好旅游市場食品安全監管,促進美食窗口服務質量,丘北縣制定《丘北縣旅游市場秩序專項整治工作方案》、《關于在全縣整治規范市場秩序專項行動中進一步加強食品安全監管工作的通知》等,開展宣傳、培訓、檢查、整治等一系列市場監管工作,并取得顯著成效。同時,推進景區餐飲企業量化分級管理評定工作。完成評定196戶,引導游客尋找“笑臉”就餐,提升美食窗口服務質量。

三是結合我縣旅游業發展實際,引進玫瑰花、葡萄、藍莓、楊梅等農業觀光項目,并形成集游覽、產、銷一體化的特色農產業。

(二)關于李紅林等委員提出“進一步加強普者黑景區保護和管理的建議”(第55號 )。

今年以來,丘北縣加大對普者黑景區旅游市場、環境衛生、旅游交通、電魚麻魚、違法建筑等進行綜合整治。

一是突出生態環境整治。編制了《普者黑景區環境綜合整治工作方案》,規劃實施了普者黑湖濱帶面源污染控制示范、八道哨畜禽養殖污染治理大型沼氣工程、青松村農村環境綜合治理、仙人洞村池塘治理工程、濕地恢復等項目建設,采取治理和保護相結合的措施對普者黑景區的資源進行全面保護。對污染直排、垃圾亂丟亂放等行為及時給予制止和糾正,有效保護景區生態環境。

二是完善景區管理配套制度。依據《普者黑景區保護管理條例》,結合實際,劃定了景區禁漁區和禁漁期,切實保護漁業資源。制定實施了《景區交通運輸管理辦法》《景區環境衛生管理辦法》《景區民居建設管理辦法》《景區殯葬管理辦法》《景區門票管理辦法》《精品民居客棧建設實施方案》等配套制度,為景區管理提供制度保障。

三是開展綜合整治行動,積極推進普者黑景區綜合執法規范化和常態化。加大各相關部門聯合組織開展綜合執法,嚴厲打擊各種違法活動。通過查處旅游景區內的違章建筑,清理水域河道,規劃旅游市場秩序,維護道路交通秩序,規范垂釣場所,打擊私劃游客,采挖植物資源和亂挖、亂建墳墓以及水上燒烤、電魚、毒魚、獵捕景區野生動物資源等違法違規行為,普者黑旅游景區游覽環境和違法違規建筑整治取得了明顯的效果,截止目前,依法依規對上游魚塘12戶養殖戶進行全部拆除,退塘還湖1204畝,取締景區沿湖攔河養魚8戶、攔河漁具18道;收繳地籠10000余個,電魚機68臺,沒收船只69條;查處獵捕景區野生動物違法行為16起,違章建筑631起,強制拆除違章建筑61所(間)。有效的優化了景區游覽環境,違法違規建筑建設得到了遏制。同時,加強對景區經營戶進行規范化管理,首先對經營戶進行摸底調查,共有704家,進而開展了分類排查與分別對待,對無固定場所開展各類經營的商戶劃定統一地點;優先考慮被租用耕地的農戶規范開展經營項目,加強對經營戶的污水排放進行整治,并在節假日前均對其進行安全生產及誠信經營檢查,加強了對經營戶的管理,規范了經營活動。促進了景區軟硬環境繼續改善。

四是“1+3+N”模式推進情況。制定了《中共丘北縣委辦公室 丘北縣人民政府辦公室關于進一步明確各級各部門旅游產業發展職責的通知》,進一步明確各鄉鎮、各部門的工作職責,各司其職,各負其責,齊心協力抓好景區管理工作。將普者黑景區派出所更名為旅游警察大隊,負責雙龍營鎮、曰者鎮、八道哨鄉景區涉及的村寨接處警、案件辦理、矛盾糾紛排查化解等工作。同時組織人員到保山、騰沖學習旅游警務工作。成立普者黑旅游法庭,進駐普者黑村小組,配備審判人員4名,負責普者黑景區涉及旅游糾紛案件的審判職能。

下步縣人民政府將進一步凝聚智慧力量,積極圍繞全縣旅游綜合整治、景區環境保護與管理等重點熱點問題開展工作,消除景區內外環境“臟、亂、差”現象,著力完善景區軟硬件建設,提升全縣旅游環境質量和服務水平,營造舒適、美觀、暢通、安全、有序的旅游環境,大力提升丘北旅游形象品位,逐步實現普者黑景區“規范、有序、安全、公平”的旅游市場環境目標,促進全縣旅游收入再創新高,為全縣經濟發展作出新的更大貢獻,以優異成績迎接中國共產黨第十九次代表大會勝利召開。

一是按照國家5A級旅游景區和國家級旅游度假區標準,完成包括碼頭、旅游廁所、景區標識牌、停車場、旅游市場、旅游商品店、管理服務用房、道路等基礎設施的改造提升;

二是加快推進普者黑濕地公園建設,將普者黑省級旅游循環經濟示范區改造提升為中國旅游循環經濟示范區;

三是加快建設旅游城市綜合體,完善綜合服務功能,提升城市品位和競爭力,推動旅游產業與城市建設融合發展;

四是加強自然生態環境保護。結合丘北縣主體旅游資源的特點,切實加強旅游景區污染防治和生態保護工作。重點開展普者黑景區內各村寨的民居改造和湖濱帶建設工作,按照美麗鄉村建設的標準,加強村寨特色民居、環境衛生、美化、凈化、亮化工作;搞好旅游區環境衛生,積極開展旅游環線公路、湖泊綠化、山體綠化和標識牌工作,加快旅游區生態環境建設。對自然旅游資源開發要保護其原始性、自然性,嚴禁建蓋和逐步改造、拆遷與景區不相協調的建筑物;

五是以景區農家樂、小馬車、小商品市場等為整頓重點,加大執法力度,規范旅游市場秩序,營造景區良好的旅游環境;

六是繼續按照開發與保護并重的原則,對景區內水上燒烤、私劃、拉客宰客、亂占亂建、攔河養魚等違法行為進行專項整治工作;

七是進一步完善健全旅游綜合執法制度,建立和完善綜合治理長效機制,強化旅游市場環境專項整治。

丘北普者黑省級自然保護區管護局

2017年8月15日

上一條:關于對州人大十四屆一次會議 第87號建議的答復函
下一條:丘北縣人民政府辦公室關于 報送州人大建議政協提案辦理情況的通知

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